谱写垫江高质量发展新篇章 以优异成绩迎接建党100周年 县十七届人大五次会议隆重开幕 蒲彬彬杨刚等出席 贾晖作政府工作报告 易大斌主持

2月3日，县十七届人大五次会议在县会议中心隆重开幕。

2月3日，县十七届人大五次会议在县会议中心隆重开幕。

本次全体会议的执行主席由大会主席团常务主席蒲彬彬、易大斌、粟登琳、彭锋、张光全、徐明德、程堃、余凤、谭建担任。执行主席易大斌主持会议。

贾晖、杨刚、华祖军、贺泽贵、何文武、刘琼、尹传红和大会主席团成员等在主席台就座。

大会应到代表294人，实到代表 259人，符合法定人数。

本次大会的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在中共垫江县委坚强领导下，围绕“三区两地一节点、郊区新城‘双50’，基本实现现代化”的二〇三五年远景目标，准确把握新发展阶段，深入践行新发展理念，积极融入新发展格局，切实担当新发展使命，团结和动员全县人民砥砺奋进、拼搏实干，为促进垫江经济社会发展和民主法治建设、建成高质量发展高品质生活新范例、开启建设社会主义现代化新征程而努力奋斗。

上午10时，易大斌宣布大会开幕。县长贾晖作政府工作报告。

县长贾晖作政府工作报告。 记者 向晓秋 摄

贾晖说，“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，是垫江发展进程中砥砺奋进、极不平凡的五年。五年来，最具战略指引意义的是，习近平总书记两次亲临重庆视察指导并对重庆提出系列重要指示要求，为全市全局和垫江一域指明了前进方向、注入了强大动力；最具里程碑意义的是，党中央作出推动成渝地区双城经济圈建设的重大决策部署，市委作出推进“一区两群”协调发展的重要部署安排，为我们赋予了战略使命、带来了重大机遇；最具历史性意义的是，脱贫攻坚取得重大胜利，垫江人民与全国全市人民一道，告别延续千年的绝对贫困；最具根本性意义的是，我县经济由高速增长转向高质量发展，发展质量效益不断提升；最具标志性意义的是，城乡面貌发生显著变化，人民生活水平大幅提升。五年来特别是党的十九大以来，综合实力迈上大台阶，地区生产总值从267.7亿元增至444.8亿元、连上两个“百亿级”台阶，人均地区生产总值突破9000美元、居渝东北前列，全面小康赢得大决胜，创新发展取得大进展，协调发展迈出大步伐，绿色发展实现大提升，开放发展有了大突破，共享发展取得大进步。

贾晖说，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，面对突如其来的疫情、历史罕见的汛情、错综复杂的世情冲击，我们坚决贯彻党中央国务院决策部署、市委市政府和县委工作安排，全力以赴战疫情、战复工、战脱贫、战洪水，全面落实“六保”任务促进“六稳”工作，聚力推进产业转型升级，积极融入“双城”和“区群”发展，更高起点推进改革开放创新，统筹推进乡村振兴和城市提升，加强生态文明建设，着力增进民生福祉，这一年，我们谱写了展现“垫江位势”的新篇章、交出了彰显“垫江速度”的新答卷、收获了满载“垫江荣誉”的新名片、创造了富含“垫江探索”的新经验。在应对“四战”、共克时艰的日子里，从基层干部到人民子弟兵，从城市建设者到志愿者，从古稀老人到“90后”“00后”青年一代……百万丹乡儿女都是平凡的英雄，每个人都了不起，我们给广大市民点赞，向全县人民致敬！2020年全县上下取得的成绩来之不易，经济社会高质量发展的态势来之不易，干部群众心齐气顺的局面来之不易，最根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，在于党中央国务院的坚强领导和市委市政府的正确领导，是县委团结带领全县干部群众顽强拼搏的结果，县人大法律监督、工作监督和政协民主监督、参政议政的结果。当前，全县政治生态持续向好，干部群众精神面貌持续向上，高质量发展动能持续增强，社会和谐稳定局面持续巩固，“十三五”规划目标任务总体完成，全面建成小康社会胜利在握。

贾晖说，“十四五”时期是垫江富民强县升位迈上新台阶、社会主义现代化建设开启新征程、高质量发展谱写新篇章的关键时期。“十四五”时期垫江经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，围绕建设“三区两地一节点、郊区新城‘双50’”，准确把握新发展阶段，深入践行新发展理念，积极融入新发展格局，切实担当新发展使命，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，确保社会主义现代化建设新征程开好局、起好步。重点推进十一个方面工作。一是坚持创新驱动发展，全面塑造高质量发展新优势。二是壮大现代产业体系，着力推动经济体系优化升级。三是依托强大国内市场，在深度融入新发展格局中展现新作为。四是牢固树立一盘棋思想和一体化发展理念，深入推动成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展。五是推进以人为核心的新型城镇化，加快建设“50平方公里、50万人口”中等城市。六是加快农业农村现代化，争当乡村振兴排头兵。七是坚持生态优先绿色发展，加快建设山清水秀美丽之地。八是全面深化改革开放，加快建设改革开放新高地。九是繁荣发展文化事业和文化产业，加快建设文化新高地。十是努力创造高品质生活，提高社会建设水平。十一是统筹发展和安全，守住安全发展底线。展望二〇三五年，垫江将建成实力雄厚、特色鲜明、令人向往的“三区两地一节点、郊区新城‘双50’，基本实现现代化”，成为带动渝东北、川东北地区一体化发展的活跃增长极和强劲动力源。

贾晖说，今年是中国共产党建党100周年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，是全市谱写高质量发展新篇章、垫江迈入富民强县升位新征程的开局之年。全县经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长7%，固定资产投资增长8%，一般公共预算收入增长7.7%，社会消费品零售总额增长7%，全体居民人均可支配收入增长7.5%，居民消费价格涨幅控制在3.2%以内，粮食产量稳定在40万吨，单位地区生产总值能耗下降3%左右。实现上述目标，要紧扣高质量发展主题，牢牢把握新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，推动构建新发展格局迈好第一步、见到新气象。重点抓好九个方面工作。一是积极培育特色优势产业，做强绿色制造业，做实数字经济，做优特色高效农业，做大现代服务业，提档建设园区平台。二是深度融入区域协调发展，联动争取重大事项，合作推进发展项目，强化政策协同对接。三是有效提升协同创新能力，推进高新区创建，壮大创新主体，优化创新生态。四是加快建设中等城市，健全城市规划体系，推动城市有机更新，提升城市管理服务。五是全面推进乡村振兴，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔，实施乡村建设行动，深化农业农村改革。六是强力推进生态文明建设，继续打好污染防治攻坚战，加强生态保护修复，推广绿色生产生活方式。七是持续深化改革开放，对标落实重点改革任务，不断扩大对外开放力度，精准赋能市场主体，聚力打造一流营商环境。八是着力保障和改善民生，加强就业和社会保障，全面发展社会事业，推动文化繁荣兴盛。九是坚决防范化解各类风险，毫不松懈抓好常态化疫情防控，妥善应对重点领域风险，加强和创新社会治理。

贾晖说，要切实加强政府自身建设，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光和专业水平。要加强政治建设，坚定保持慎终如始的清醒头脑。提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要加强法治建设，坚定保持良法善治的行政理念。坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻实施宪法，坚持在法治轨道上推进政府治理体系和治理能力现代化。要加强廉政建设，坚定保持戒骄戒躁的工作作风。牢牢把握“严”的主基调，聚焦重点领域和关键环节，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要加强能力建设，坚定保持锐意进取的奋斗韧劲。发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，不务虚功求实效、扑下身子抓落实，确保党中央国务院决策和市委市政府部署在垫江落地生根，把县委工作安排落到实处。

贾晖最后说，征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对重庆提出的系列重要指示要求，在市委、市政府和县委的坚强领导下，永葆初心、牢记使命，乘风破浪、扬帆远航，奋力谱写垫江高质量发展新篇章，乘势开启社会主义现代化建设新征程，以优异成绩迎接建党100周年！

县委、县政府、县政协有关领导，县政协十届五次会议的出席人员列席会议。

有关县领导，县法院院长、县检察院检察长在主席台就座。

部分在垫市五届人大代表，县委序列部门、县法院、县检察院、工商联和有关社会团体、县属事业单位、驻垫单位和乡镇（街道）有关负责人通过视频方式收看会议。（记者 黄丽平）