栉风沐雨扶贫路 砥砺奋进奔小康 ——坪山镇脱贫攻坚工作综述

　　清雅秀丽的小洋房，蜿蜒平坦的水泥路，生机勃勃的蔬菜大棚……这是坪山镇村美民富的景象。

　　脱贫攻坚工作开展以来，坪山镇深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党的十九大精神，对标对表中央、市委、县委关于脱贫攻坚的决策部署安排，坚持精准识别、精准帮扶、精准退出，切实加强贫困人口动态管理，基础设施项目建设和社会事业改善，脱贫攻坚工作取得明显成效。

　　强化党建引领 助力脱贫攻坚 

　　2014年底，坪山镇共有347户1306人建档立卡贫困户，农村居民人均可支配收入10241元，其中贫困户人均可支配收入5897元。

　　如何帮助347户贫困户稳定脱贫，成了坪山镇党委政府的首要难题。对此，该镇决定首先解决思想上政治上的问题。该镇党委政府坚持党建引领，坚决把习近平总书记关于扶贫工作重要论述作为打好精准脱贫攻坚战的“指南针”“导航仪”“定盘星”，着力在学懂弄通做实上下功夫。

　　期间，镇党委、政府带头学。定期组织召开党委会、党委中心组学习会和脱贫攻坚领导小组会议，原原本本、全面系统深入学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述、总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会、决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话和总书记视察重庆重要讲话精神、总书记关于脱贫攻坚工作作出重要指示批示精神。

　　为了让政策家喻户晓，该镇还组织各村（居）委、镇辖各科室通过“不忘初心、牢记使命”主题教育、职工会、主题党日等形式，认真组织学习贯彻，细化安排本辖区本行业本单位脱贫攻坚工作。镇党委政府领导干部带头到乡镇、村（社区）、田间地头等开展宣传宣讲；同时，还利用促进乡村全面振兴“百人千场万家”形势报告会、“榜样面对面”等宣讲活动把党中央决策部署、总书记的殷殷嘱托送进千家万户。

　　通过学习宣传，全镇干部群众进一步深化了对脱贫攻坚极端重要性的认识把握，了解了脱贫攻坚各项政策，学出了坚定的初心使命、深厚的人民情怀、科学的思想方法、务实的工作作风。

　　紧扣五个聚焦 加快脱贫速度

　　脱贫攻坚工作，关系群众利益，是党中央部署的重要攻坚战，拖不得、慢不得。

　　为尽快掌握全镇贫困户情况，该镇坚持精准识别、精准帮扶、精准脱贫，紧扣“两不愁三保障一达标”标准，着力聚焦目标标准、问题整改、重点工作、政策落实和责任压实等方面，发动全镇271名党员干部开展结对帮扶，实现了帮扶全覆盖，确保了每一个贫困户都有结对帮扶责任人。

　　聚焦目标标准。锁定未脱贫人口全部脱贫、各类问题整改清零两大工作目标和“两不愁三保障”标准，既不急躁蛮干，也不消极拖延，既不降低标准，也不吊高胃口，确保焦点不散、靶心不变、力度不减。

　　聚焦问题整改。坚决从政治上认识、认领、落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见和各级各类督查考核审计等发现问题，举一反三，对标查找自身问题，逐项建立问题清单、整改台账、整改方案，定人、定责、定目标、定时间、定任务、定标准推进落实，注重点面结合、分类指导、精准施策、统筹兼顾、标本兼治，确保高质量、高效率、高标准完成整改任务。

　　聚焦重点工作。坚持抓重点、重点抓，强力推进抓思想武装、抓稳定增收、抓扶志扶智三大重点工作，坚持精准施策，补短板强弱项，下足绣花功夫，不断提升脱贫质量。

　　聚焦政策落实。严格贯彻中央决策部署和市委具体要求，精准推动教育扶贫、医疗扶贫、社会保障兜底等政策到村到户到人，坚决防止出现因病因学因灾致贫返贫现象，切实把政策的含金量转化为人民群众的获得感。

　　聚焦责任压实。坚持强化责任担当，压紧压实镇级领导责任、镇纪委监督责任、各级干部帮扶责任，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　经过一系列措施的实施，坪山镇建档立卡贫困户全部实现了脱贫。农村居民人均可支配收入打1.8万元、年均增速9.9%，其中贫困户人均可支配收入1.37万元、年均增速14.9%，脱贫攻坚取得决定性成就。

　　提升脱贫质量 巩固脱贫成果

　　虽然脱贫攻坚工作取得了显著成绩，但仍不可掉以轻心，必须建立防止返贫的监测和帮扶机制，巩固脱贫成果，确保高质量全面打赢脱贫攻坚战。

　　巩固脱贫成果，进一步稳定群众收入是关键。对此，该镇制发《坪山镇产业扶贫实施方案》《坪山镇转发垫江县加强产业发展与贫困户利益联结的实施方案》，整合投入高标准农田建设、粮食能力提升、村集体试点补助等资金3000万元，组建产业技术指导组16个、选派产业发展指导员50名，培育新型经营主体400余家，建立扶贫产业基地16个，发展榨菜、蜜本南瓜、垫江晚柚、粮油、调味品等主导产业6万亩和生猪、家禽、草食家畜20万头（只），扶贫产业覆盖贫困户238户。

　　同时，加强推进扶贫小额信贷，累计向191户建档立卡贫困户发放扶贫小额信贷664.6万元。实施就业扶贫，制定《坪山镇就业扶贫方案》，开展贫困户技术技能培训0.28万余人次，举办就业对接活动5场次，开发公益性岗位39个，今年实现贫困劳动力就业508人，超过往年就业人数，实现有劳动力有就业意愿的贫困劳动力就业务工全覆盖，累计发放交通补贴4.8万元。大力开展消费扶贫，开展消费扶贫展销活动4场次。认定扶贫产品5个，供应商5家，累计销售扶贫产品423.38万元。

　　与此同时，该镇还充分发挥低保兜底的保障作用，落实两项制度衔接，做好低保、贫困两项政策衔接，将残疾、失能等贫困群众纳入低保兜底范围；强化动态管理，对纳入农村低保的建卡贫困户开展定期复核，不再符合条件的按程序退出，重新符合条件的及时纳入。累计实现贫困人口低保兜底136人次，发放低保金262万元；将4户建卡贫困户纳入特困供养，发放特困供养金19万元；实施临时救助的建卡贫困户11人，救助金额4.145万元。

  主办单位：垫江县融媒体中心

        总  监  制：夏传涛

总  编  辑：周亚飞

责任编辑：周旭

编       辑：李菡萏

记       者：余方芳

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